Mascotas en propiedad horizontal: derechos, normas y convivencia

Uno de los temas que genera más conflictos en las copropiedades colombianas es el de las mascotas. ¿Quién tiene la razón: el copropietario con mascota o el vecino que se queja? La respuesta está en la ley, y es más clara de lo que parece.

¿Puede el reglamento prohibir las mascotas?

No. La Sentencia T-035 de 1997 de la Corte Constitucional estableció que las mascotas forman parte del derecho al libre desarrollo de la personalidad y a la intimidad del hogar. Ningún reglamento de propiedad horizontal puede prohibir su tenencia dentro de las unidades privadas.

Sin embargo, la copropiedad sí puede reglamentar el uso de las áreas comunes con mascotas, estableciendo rutas, horarios y condiciones de acceso.

Marco legal vigente

• Ley 84 de 1989 — Estatuto Nacional de Protección Animal: Primera norma que protege a los animales en Colombia. Prohíbe actos de crueldad y establece el deber de cuidado.
• Ley 1774 de 2016 — Animales como seres sintientes: Modifica el Código Civil y Penal. Los animales dejan de ser considerados "cosas" y pasan a ser seres sintientes con protección legal. El maltrato animal es delito.
• Decreto 498 de 2023 (MinSalud): Regula la tenencia responsable de perros y gatos: vacunación, registro, control de zoonosis.

Obligaciones del propietario con mascota

Tener una mascota en copropiedad implica responsabilidades concretas:

• Vacunación al día: Especialmente antirrábica, exigible por las autoridades sanitarias.
• Uso de correa en áreas comunes: Obligatorio para perros en zonas compartidas. Algunos reglamentos exigen bozal para razas consideradas potencialmente peligrosas.
• Control de ruido: Los ladridos excesivos o continuos pueden constituir una infracción al manual de convivencia. El propietario es responsable de garantizar que su mascota no perturbe la tranquilidad de los vecinos.
• Limpieza inmediata: Las heces en zonas comunes deben ser recogidas de inmediato. La copropiedad puede imponer multas por incumplimiento.
• No dejar mascotas solas en zonas comunes: Los animales no pueden permanecer sin supervisión en parqueaderos, zonas verdes o pasillos.

Lo que el reglamento SÍ puede establecer

• Rutas específicas de acceso y salida con mascotas (por ejemplo, solo por la entrada de servicio).
• Horarios para el uso de zonas verdes comunes.
• Obligación de registro de la mascota ante la administración.
• Restricción de acceso a zonas de juegos infantiles, piscinas y salones comunales.
• Multas por incumplimiento de las normas de tenencia.

¿Cómo resolver conflictos por mascotas?

El primer paso siempre es el diálogo directo con el vecino. Si no hay acuerdo, existen tres mecanismos formales:

1. Comité de Convivencia: Instancia obligatoria en toda copropiedad según el Decreto 1365 de 1986 y la Ley 675. Es el primer filtro para resolver conflictos entre residentes.
2. PQRS ante la administración: Radique una queja formal. La administración debe actuar e imponer las medidas correctivas establecidas en el reglamento.
3. Inspector de Policía o Comisaría: Si el conflicto persiste, la Ley 1801 de 2016 (Código Nacional de Policía) regula las perturbaciones al vecindario y puede imponer medidas correctivas.